“2019款”外商投资准入负面清单出炉 推进效劳业扩展对外开放

时间:2019-07-01 13:16:38       来源:

记者 苏诗钰

经党中央、国务院赞同,国度展开革新委、商务部于2019年6月30日发布第25号令和第26号令,区分发布了《外商投资准入特别管理措施》和《自由贸易实验区外商投资准入特别管理措施》,自2019年7月30日起施行。《外商投资准入特别管理措施》和《自由贸易实验区外商投资准入特别管理措施》同时废止。

国度展开革新委有关担任人表示,发布实施2019年版外资准入负面清单,是在新情势下进一步扩展对外开放的重要举措。本次修订负面清单深化实施新一轮高水平开放,在效力业、制造业、采矿业、农业推出了新的开放措施,在更多范围允许外资控股或独资运营,在自贸实验区继续中止开放试点,将构建愈加开放、便利、公允的投资环境,推进更大范围的全球产业链协作。

国度展开革新委上述担任人表示,经过本次修订进一步精简了负面清单,全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条,自贸实验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。主要变化有以下几点:

一是推进效力业扩展对外开放。交通运输范围,取消国际船舶代理须由中方控股的限制。基础设备范围,取消50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制。文明范围,取消电影院、演出经纪机构须由中方

控股的限制。增值电信范围,取消国际多方通讯、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

二是放宽农业、采矿业、制造业准入。农业范围,取消制止外商投资野生动植物资源开发的规则。采矿业范围,取消石油自然气勘探开发限于合资、协作的限制,取消制止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规则。制造业范围,取消制止外商投资宣纸、墨锭消费的规则。

三是继续发扬自贸实验区开放“实验田”作用。2018年版自贸实验区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油自然气勘探开发等开放措施推向全国。本次修订,在全国开放措施的基础上,2019年版自贸实验区外资准入负面清单取消了水产品捕捞、出版物印刷等范围对外资的限制,继续中止扩展开放先行先试。

国度展开革新委上述担任人表示,外资准入负面清单是我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的基本依据。负面清单以外的外商投资,按照内外资分歧准绳管理,给予国民待遇。各地域、各部门不得在负面清单之外的范围单独针对外资设置准入限制。